·继续教育助力“智力丝绸之路”建设

发布日期:2020-10-03 点击次数:593

[·继续教育助力“智力丝绸之路”建设]

“一带一路”倡议下，具有国际视野、专业能力过硬、技术娴熟的高素质人才正成为紧缺资源。继续教育由于办学灵活、针对性强、见效快等特点，恰好能够有效培养“一带一路”倡议所需要的国际化专门人才。“一带一路”倡议给继续教育国际化带来了培养国际化人才、促进海外办学和合作办学、增强继续教育院校办学水平等难得的机遇，同时也带来了一系列的挑战，如相关法规体系亟需完善、培训质量和培养模式面临挑战、继续教育办学特色有待增强等。

人才是“一带一路”倡议的关键因素。“一带一路”倡议不仅需要资金、技术等要素的支持，更需要综合素质较高、基本能力过硬的人才发挥主导性作用。习近平总书记早在2016年6月的讲话中就提出“一带一路”合作的重点领域，其中包括 “着力深化人才培养合作，中方倡议成立‘一带一路’职业技术合作联盟，培养培训各类专业人才，携手打造‘智力丝绸之路’”。继续教育在课程设置、人才培养等方面所具有的灵活性、见效快、针对性强等优点是普通高等教育无法比拟的，它正在成为一种培养实用型人才较为有效的教育形式。因此，继续教育可以在打造“智力丝绸之路”、培养国际化人才方面发挥十分重要的作用。

继续教育国际化的基本内涵

继续教育国际化是指将“走出去”和“引进来”相结合，充分利用国内、国外的继续教育资源，借鉴国外继续教育发展的丰富经验，提高自身办学水平，以扩大中国继续教育的国际影响。

继续教育国际化主要有两种表现形式：一是继续教育的国际交流与合作。借助同国外相关继续教育机构的合作，继续教育行业可以根据国内学习者的需求，借鉴国外先进的办学经验，引入优质的教育资源，为学习者提供高质量、多元化、形式灵活的教育服务；也可根据国外继续教育发展的情况以及市场需求，将国内继续教育资源和服务输出国外，为相关国家培养经济社会发展紧缺的高素质人才。第二是继续教育资源的国际化共享。随着信息技术的发展和终身学习理念深入人心，学习者通过互联网便能够享受到来自世界各地的优质教育资源，满足自身发展和美好生活的需要。这不仅为学习者的终身学习提供了巨大的便利，也对继续教育的发展提出了一定的要求。

“一带一路”给继教国际化带来发展机遇

 “一带一路”对国际化专业性人才提出新的要求，也为继续教育的国际化发展带来了新的机遇。

1.培养国际化人才的机遇

人才在“一带一路”建设中起着关键性作用。随着“一带一路”倡议的推进，相关国家的交流、合作日益密切。在此过程中，需要一批具备国际视野、精通国际规则、基础扎实、专业过硬、技术娴熟、外语水平流畅的高素质国际化人才。而继续教育拥有办学灵活、针对性强、见效快、与社会需要和学习者职业发展联系紧密等特点，能迅速解决“一带一路”面临的人才紧缺问题。这为继续教育向外输出技术型人才和国际化人才创造了巨大的空间，也给我国继续教育国际化发展带来了新的机遇。

2.海外办学和合作办学的机遇

“一带一路”沿线绝大多数国家为发展中国家，其教育体系亟需完善，培养高层次人才的能力也有待提高，特别是在一些技术型、创新型人才培养方面与世界平均水平还有一定的差距，这不仅无法满足本国发展的需要，不利于人民生活质量的改善，也会阻碍与“一带一路”其他沿线国家的深度合作，影响“一带一路”开展的进度和效率。因此，我国继续教育可以同其他国家展开教育合作，推动继续教育办学进入有需求的国家或地区，在其专业人才急需的地方设立办学机构。这不仅能够满足当地人民受教育的需求，为当地社会发展输送高质量人才，还可以扩大中国继续教育在国际上的影响。 

3.增强继续教育院校办学水平的机遇

随着继续教育的国际化发展，国内继续教育院校也将会吸引一部分来华留学生进入内地开展学习，有助于加强与各国的人文交流和学术交流，扩大相关院校的办学知名度和国际影响力。而且，继续教育院校也可以根据海外办学过程中出现的问题，总结办学经验，及时调整办学方式，有助于深化自身教育体制改革，提高办学水平。

“一带一路”给继教国际化带来的挑战

 “一带一路”给继续教育国际化发展带来了一定的机遇，但也带来了相应的挑战。

1.相关法规体系亟需完善

 “一带一路”倡仪下，继续教育的国际化发展势在必行。但是，继续教育国际化相关法规不够健全，目前普遍适用的教育法规又与国际规则存在一定的差异，而现行中外合作办学相关法规以及监管制度尚不够完善，以致一些院校的继续教育国际化办学活动没有完善的法律、法规作为参考依据。除此之外，由于相关政策制定较为滞后，未能根据新的教育实际情况及时更新相关内容，以致国内的中外合作办学审批程序复杂，制约条件颇多，从而造成一定的办学障碍。

2.培训质量和培养模式面临挑战

  “一带一路”沿线各国在历史、文化、经济发展水平等方面存在明显差异，这些差异均对继续教育的培养质量提出了相应的挑战。继续教育院校在推进国际化发展过程中必须在全面考察这些影响因素的基础上制订科学的培养方案。同时，在国际化发展中，继续教育的质量和资格认证也是影响国际化发展水平的一个重要方面。当前，在65个“一带一路”沿线国家中，我国仅与24个国家签订了学历学位互认协议，各国缺少一系列符合国际化标准又兼顾各方实际情况的资格认证标准。没有统一的标准，相关办学主体在推进继续教育国际化过程中就不可避免会面临外部与内部评价标准不一致、缺乏监督等一系列问题，从而影响学分互换、学历互认、资格认定等工作的开展，最终造成人才培养质量下降、生源减少、办学声誉受损。

3.继续教育办学特色亟需增强

 “一带一路”倡议惠及沿线各国，不仅需要大量精通各国语言的高素质人才，也需要众多的工程技术人才。在面向“一带一路”倡议的服务中，继续教育院校设置的专业多以语言类为主，且主要以英语为主。因此，继续教育院校在设置学科和专业时要注重加强小语种的办学力量；同时，为更好地服务“一带一路”，必须加强能源、电气、地质、计算机等与基础设施相关的专业数量和质量的建设，凸显办学特色。

“一带一路”为我国继续教育国际化发展提供了难得的机遇，同时也带来了巨大的挑战。在此背景下，继续教育院校必须紧抓发展机遇，出台相关措施和对策，提高自身办学水平，为我国继续教育国际化发展作出应有的贡献。

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